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温岭:双凌河边的违规生产

台州深观察 责任编辑:陈胜 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2015年07月08日 06:21 阅读次数:321次
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      双凌村,位于温岭大溪城乡结合部,一条双凌河穿村而过。日前有村民向记者反映,曾经这条可供钓鱼、洗衣的双凌河,如今却是黑臭难闻,让人不敢靠近。

      双凌村村民:“很臭,这臭死了,一股臭味,很臭的,这水。”

      眼前这条双凌河,河面已经发黑,泛起阵阵恶臭。桥墩下,漂浮着黑色块状物,看上去令人作呕。[扔石头镜头]记者发现,河南岸有一根管子,正在大量往河里排水,出水口还冒着腾腾的热气。而岸边不远处,是一家正在生产的泡沫厂。

      泡沫厂老板:“恩,那个是我们排出来的。”

      记者:“这个水有处理过吗?”

      泡沫厂老板:“我们这个水没有污染的。”

      该厂老板承认水是他们排放的,是生产中的冷却水。记者随即联系当地环保部门。

      温岭市环境监察大队大溪中队中队长陈奔:“冷却的水也是不可以这样直接外排的,一个的话因为它有热量,有热量的话它是会造成一个热污染,会对这一块的养殖方面也会造成污染的。”

      那么,河水发黑发臭又是什么原因造成的?

      温岭市环境监察大队大溪中队中队长陈奔:“那边的一片是看起来就工业性的矿物油污染,那这边这一片的话,现在我也没有办法分辨出来,它到底是矿物油类的还是动植物油类的。”

      记者跟随环保人员在周边展开排查,没有发现其他工业废水乱排的现象。然而,调查中我们发现这些厂房,无一例外,都没有经过环保审批。

      温岭市环境监察大队大溪中队中队长陈奔:“喷漆废气的一个简易处理设施,但是这种设施当然是没有经过环保部门验收过的。从现场来看,他是没有经过任何处理,直接排放的这个废气。那我们会对这三家企业,包括这周围的几家企业,进行一个立案调查。”

      记者粗略观察,双凌河南岸共有五六家企业,有水泵厂、泡沫厂、翻砂厂等,占地面积达5000多平方米,位于双凌村村部大楼正对面。这些厂房都较为老旧,由简易的砖石搭建,也有竹棚搭建。所有厂房没有厂名标志。

      泡沫厂老板:“跟村里租的,租金交给村里了。”

      记者:“有土地使用证吗?”

      泡沫厂老板:“没有。”

      记者:“规划审批有做过吗?”

      泡沫厂老板:“没有。都没有。这里厂房哪里有,都没有的。”

      双凌村村民:“有关部门就是(镇)政府的负责人来说过,这里要全部拆掉的,但是他们来的时候,有一小部分小厂拆了,大部分的厂都没有拆。”

      村民们说的是真的吗?双凌河边的这些厂房都是违章搭建的吗?记者找到大溪镇“三改一拆”办了解情况。

      温岭市大溪镇“三改一拆”办副主任金辉:“这里,这一圈都是违章建筑,这些是违章建筑,我们都是通知,已经‘拆’字都是划了,标了,通知他拆除的。”

      金辉告诉记者,早在今年四月,他们已经下发拆除通知。那么,三个月过去了,这些厂房为什么还在正常生产?

      温岭市大溪镇“三改一拆”办副主任金辉:“这一片企业比较多,一时搬迁不了,我们要拆就一片一次性拆对吧,拆了别的一家,这边不拆又不好对吧。”

      然而,村民告诉记者,这里有部分厂房早前已经拆了,现场还留着拆除后的废墟。对此,金辉这样告诉记者。

      温岭市大溪镇“三改一拆”办副主任金辉:“这一区块他们当时是比较少,搬迁比较容易,我们现在就把他拆了,就是这个情况。”

      记者:“那这个区块大概是什么时候拆的?”

      温岭市大溪镇“三改一拆”办副主任金辉:“这区块,火着了,我们把着火的这一部分,第二天就把他拆了。”

      原来,今年四月二号,该片区有一家违建水泵厂曾发生过火灾,事后这家厂被拆除,而周边的违其他建厂房也在同一时间被通知要全部拆除。

      双凌村村民:“这家火烧了,那他这一片全部都要拆除的,他们就确定告诉我们,两个半月到三个月,全部都要拆掉的,但是现在呢,三个多月了,没有拆掉。”

      温岭市大溪镇“三改一拆”办副主任金辉:“我们也是一步一步来,我们在这边都有通知的,我们这里已经拆了,我们一步一步拆进去对吧,原来着火的在这一区块,我们在这边拆进去了,这里也把他拆了,刚上个月把这里也拆了。”

      金辉说,火灾发生后,紧挨起火厂房的3000多平米违章建筑,已经逐步拆除,周边其他违建也已排上议事日程。据了解,火灾发生后,当地相关部门还对周边企业进行了消防安全摸底排查。

      温岭市大溪镇双凌村驻村干部王米根:“基本上都走过的,我们一家一家走过去的,消防设施基本上这个就厂房一般都有的,他反正消防设施一般都有的。”

      然而,记者在调查走访中发现,个别厂房连基本的灭火器都没有配备。

      记者:“灭火器什么都没有的吗?”

      翻砂厂老板:“我这里没有。我这里都,一般着不起来的,小工香烟不要吃,大厂都有的,我们小厂我们自己小活干干,你说对吧。”

      然而在双凌河北岸另一家水泵厂内,记者在偌大的厂房里也未发现任何消防设备。

      记者:“厂里的消防设备是没有的吗?”

      水泵厂工人:“不是,我们现在刚搬过来,基本上没动,活儿也没做多少,他现在设备,消防的(配备),房东已经说过了,说过了。”

      这是一栋两层建筑,沿着楼梯往上走,有三个大房间,中间是厨房,右边是房东的卧室,而左边还有一个房东自家的水泵零配件加工点。房东告诉记者,火灾发生后,镇上确实有工作人员来检查过。

      水泵厂房东:“没说什么,就消防,主要就是说消防,怕火着起来,注意点。”

      记者:“那你们怎么还不配置,说过了还不配消防设备?”

      水泵厂房东:“消防设备一般,他等于去年把消防灭火器拿回去。等于说下面是以前是租过一段时间,别人不租了都拿走了,他是才进来一个月都没有你知道不,下面他们,马上就他们已经订好了,消防设备就已经订好了,这两天就到。”

      没有任何消防措施,这些厂房已经在正常生产。那么,他们的生产安全,又该如何保障呢?

      温岭市大溪镇双凌村驻村干部王米根:“我们只是说一下,你改掉改掉就这样子的,其他我们又没有权的,驻村就给你联系一下,如果不到位的,轻一点的我们跟他说一下,严重的报到上面去就这样子。”

      记者向大溪镇安监中队了解到,截至目前,他们并没有接到有关双凌村生产企业存在重大安全隐患的汇报。

      温岭市大溪镇安监中队副队长江剑平:“对啊,他没报上来,没报上来我怎么知道,我大溪镇生产经营单位将近,工业企业三千多家,生产经营单位将近一万家,你说我叫我怎么检查。”

      新闻里提到的几个部门,恐怕态度是不够积极的。或许企业真的很多,或许企业连合法的身份都没有,但是这就可以成为管理真空的理由吗?今天新闻里涉及到的几个部门都肩负着监管的职能,然而某些部门的习惯却是:“民不举官不究”,等在办公室里听汇报。监管部门的懈怠和推诿,背后隐藏的风险就会成为必然。刚刚发生的温岭“7.4”房屋倒塌事故,温岭市正在开展安全大整治大排查,这也提醒我们,监管不能轻描淡写,许教授,对于今天的新闻,您有什么想说的?

      我想说的是,监管部门等得起,但是生命等不起。一般来说,如果监管到位,一切都按照程序和标准操作,就能够最大程度地避免事故的发生。尽管温岭私企众多,管理难度大,但是监管同样要跟上。

      在基层的监管部门,有两种习惯,一种是刚才主持人说的:民不举官不究,多一事不如少一事,另外一种习惯是,监管监管,只“管”不“监”,为什么?因为“管”是权力,背后存在利益,而“监”是责任,吃力还不讨好,因此两相权宜,就选择“趋利避害”。这种潜规则下的行事作风,埋下的是危险的祸根。作为企业,很难主动地提升,需要管理部门的监管网络和惩戒措施去补强,希望在这一次的大整治当中,不仅仅要迅速行动,让企业规范化合法化,消除存在的安全隐患,更要自我剖析,祛病除根,斩蛇七寸,也要找一找自身的弊病。

      千里之堤溃于蚁穴,最终决定成败的,往往是一些小小的细节。也许对于某些监管人员来说,一次的疏忽、回避也许不以为意,但是累计起来,最终会从量变成为质变。希望每个人,都能绷紧一根弦,从百姓安危,社会稳定的角度,来反思自己工作的重要性。我们不希望在每次鞠躬道歉时,都听到同样的四个字:“监管不力”。

    文章来源:台州深观察
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