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临海:两处厂房 到底该谁拆?

大民讨说法 责任编辑:泮昊 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2016年05月25日 00:18 阅读次数:893次
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      临海沿江镇街路村一家生产塑料粒子的厂子,不仅无证经营,而且垃圾焚烧,产生污染,影响了村民的生活,这件事我们栏目报道后,有关部门对这一区块进行了整治,拆除了一些违建厂房。但最近,又有村民反映,这个区块目前仍有两处违建厂房没有拆除。我们的记者对此进行了调查。

      村民反映的这两处厂房,位于黄岩永宁江闸以北地块,记者看到,马路另一边的厂房已经拆除,就剩下这两家厂房了。

      临海市沿江镇街路村村民:“这边的厂,这里全部都改造,都是非法的范围。”

      临海市沿江镇街路村村民:“他本身是讲拆完的,拆掉么,当时就是讲,车埭这帮人叫了20多个老头老太,叫来把路堵了,把拆的人堵了,推土机也开了两辆过来,两辆开过来被堵了,他们车也一辆横在路上,结果就没来拆了,去年说今年要把它拆了的,到今年就一直不拆。”

      村民告诉记者,这两处厂房的拆除工作一拖再拖,他们也一直在反映这个事情。

      临海市沿江镇街路村村民:“一定要给我拆掉,如果不拆的话,再恢复回来,这怎么讲,没什么可以讲啊,再恢复回来,就没什么可以讲了,那边的厂现在也是要走了,那边也要走了,怎么办,对吧?”

      记者先到这两个厂区看了一下,发现他们都在正常运转。其中一家生产纸箱的负责人告诉记者,他们的地是租过来的,都是合法经营。那么,这两处厂房是否属于违章建筑呢?记者找到了黄岩永宁江管理局局长钟福永。钟局长说,这个区域的地块的确是他们管理局的,也是他们租出去的。但双方合同上有约定,如果承租方要办厂,相关手续承租方自己处理。钟局长告诉记者,按照当时接到的通知,船厂以北区块,由临海为主进行拆除。

      黄岩永宁江管理局 局长 钟福永:“市政府督查室,他们没经过我这里的,到临海那边,沿江镇那边,沿江镇负责拆除,他到实地看了以后,他说把拆除的部分呢,清理掉,建筑垃圾清除掉,这个由我们管理局来清理,后来这个书面的通知,后来船厂旁边的这个厂房呢,标准厂房的,按照五水共治的,该纳管的纳管,这个产品如果影响到环境污染的话,要暂停的暂停,要整改的整改,可能这样子定的,但是这个不是同我们说,同临海(那边说),临海那边反馈过来的。”

      钟局长说,由于当时这区块的拆除任务是由临海负责的,为何这两处厂房没有拆除,他不太清楚。于是,记者带着疑问,找到了临海市沿江镇人民政府副镇长金光辉了解情况。

      记者:“有些情况需要再跟你确认一下?”

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“不是已经拆完了吗?”

      记者:“以北没拆,以北没拆。”

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“哪个以北没拆啊?”

      记者:“就那个石墩以北那边,就是那个桥那边。”

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“这块厂房不是有意见了吗?这两个是拟予以保留的,这个标准厂房,已经进行了纳管啊。”

      记者:“就是这个情况能不能跟我们说一下?”

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“这个是有人举报的还是怎么样?这个你不应该采访我们啊,你应该台州市行政执法局,或者是台州市三改一拆办公室啊。”

      离开沿江镇,记者来到台州市城市管理行政执法局,在这里记者被告知,他们开会讨论之后,才能给出答复。几天后,记者接到该局的通知,这个事情交由台州市三改一拆办公室副主任林自国接受采访。但林自国不在台州,记者电话联系上了他。林自国副主任告诉记者,当时台州市督查室以及台州市三改一拆办公室相关领导都去现场看过,对这个区块的整改进行了协调,现在未拆除的区块,当时是要求临海市三改一拆办公室,临海市沿江镇人民政府一起落实拆除,这个态度是明确的。

      台州市“三改一拆”办公室副主任 林自国:“临海呢在拆的过程里,他当时提出来这个地方,等于说有一些异议,包括这个拆的对象户,拆违建的这个对象户,他说他在那边 临海法院那里起诉,然后在拆除过程中,他们临海组织过拆除,那最后是没有拆下来,就这种情况,然后我们后来是跟临海三改一拆办联系,要求它对这种违建必须要强制拆除。”

      林自国告诉记者,永宁江属于省级主要河道,这两处厂房又位于永宁江闸口,问题是比较严重的。

      台州市“三改一拆”办公室 副主任 林自国:“如果最近还没有这个行动的话,我们一方面,要从临海三改一拆办,如果现在企业还在生产的话,绝对不可以了,必须要停电,然后你近期,你必须要组织拆除,你如果不拆除的话,我们一方面,还是需要媒体,然后我们会把这些相关的情况向我们市里面三改一拆领导小组,相关领导汇报,这个事情,包括省里面已经重视的,如果不拆除也是不行的。”

      台州市里面的态度已经明确,那么临海市三改一拆办公室会如何落实拆除?其他厂房已经拆除完毕,为什么这两处厂房一直矗立至今,而且还在运转呢?我们稍后回来,继续关注。

      记者来到临海市三改一拆领导小组办公室。工作人员告诉记者,这个事情很复杂,但他们的意见也也能明确,会督促沿江镇落实工作。

      临海市“三改一拆”办公室 工作人员 郭灵益:“临海市“三改一拆”会高度重视永宁江闸违法建设处置,一定会按照台州市的要求,督促沿江镇政府抓好落实。”

      拆除工作最终还要落实到沿江镇,于是,记者再次找到沿江镇副镇长金光辉。金光辉告诉记者,这个区块已经被征用,并由黄岩永宁江闸管理局管理。既然如此,拆除任务怎么会落到沿江镇呢?

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“就2015年10月份的时候,台州市政府由台州市“五水办”牵头,台州市环保局,临海市环保局,北城街道,江口街道,沿江镇,还有黄岩、临海的三改一拆办公室,就对永宁江闸这些小作坊很多,严重影响这个区块的环境,由五水共治办牵头,进行一个整治,那可能考虑到,永宁江闸临海这个区段,有部分企业的业主,是我沿江人,他部分企业的用电,也是接到我们临海沿江镇的那个变电所的电,所以考虑到这个因素,台州市呢,就把这个任务,就是说下到我们那个沿江镇,临海市跟沿江镇人民政府,说根据属地管理的原则。”

      金光辉告诉记者,去年10月底前,他们就对沿江范围内的企业进行调查,组织拆除,目前只剩下现在这两处标准厂房。至于这两处为什么迟迟未能拆除,原因很复杂。

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“那么这两座标准厂房,是业主认为我们沿江镇拆他的话,沿江镇一个拆除的主体是不符的,程序不符的,还有就是说永宁江南面,黄岩段,就是说排污,纳管都纳了的,那据他们那个业主讲,他们是通过永宁江管理局同意,同时永宁江管理局联系了,同意这两处标准厂房的业主进行纳管,就按照永宁江范围内的黄岩标准,进行了一个排污纳管。”

      金光辉说,这个纳管,临海是不知道的,也不同意的。今年2月17日,台州市人民政府督查室到现场看之后, 2月19日向市领导做了专报,市领导也做了批示。

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“陈才杰(副)市长有一个批示的,就是说,请黄岩区政府督促永宁江管理局,切实负起主体责任,依法加大处置和监管力度。因为第一次会议的时候,台州市第一次会议的时候,就明确就是说拆除任务必须由沿江负责,就属地管理,拆好之后,监管,就是后续的长效管理,是由黄岩区永宁江管理局负责。”

      金光辉认为,要拆除这两处的厂房,还需要永宁江管理局配合。

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“如果明确要拆除的话,从我们行政执法,依法行政的这个角度来说,我们肯定要通知永宁江管理局的,因为永宁江管理局我们这个范围的土地征用去了,他应该是业主啊,他是业主。”

      记者:“你们就觉得这个事情还是应该是永宁江管理局(来带头)?”

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“对,我们应该觉得,由台州市相关部门牵头,我们黄岩、临海、沿江、永宁江管理局,要进行一个深层次的一个专题的商讨,不然的话,我们现在都讲依法行政的,对吧,再加上这两个业主他已经向我们那个台州市那个法制办,跟那个台州市中级法院提起了行政复议了,就认为我们临海,我们沿江,就是说拆了他的厂房,到底是不是属于依法行政的范畴,其实从我们行政执法角度来说,个人的观点就是说,我们是积极配合上级领导的,相关部门的指示,同时我们也觉得,应该跟永宁江管理局进行沟通,毕竟我们这个土地是永宁江管理局,作为一个主体是征用了的,那我们即使发生关系的话,肯定要跟永宁江管理局进行一个通知,通知永宁江管理局,他是作为一个违法主体啊。”

      记者:“你们就觉得如果说这两个厂房即使要拆,应该是永宁江管理局那里来带头?”

      临海市沿江镇人民政府 副镇长 金光辉:“对,我们是配合它,对,到目前为止,我们就是说,把我们区块的这个用电,我们都把它切除了。”

      记者:“那现在那个两个厂房用的电是?因为之前我们过去,他们还是正常生产的,可能是他们私自拉的。”

      接下来这两处厂房会如何处理,现在沿江镇政府的意见是:由黄岩、临海、沿江、永宁江管理局等单位一起,进行专题讨论,决定具体该怎么做。我们栏目也会继续跟踪关注此事。

    文章来源:大民讨说法
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