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台州:共享单车的“乱停之痛”

阿福讲白搭 责任编辑:陈胜 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2018年06月14日 10:31 阅读次数:93次
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      从2017年5月开始,共享单车陆陆续续登陆台州,包括摩拜、ofo小黄车、哈罗单车等品牌。手机扫码后即可开锁,到地方以后锁车、确认付款,这种简单方便的共享单车,获得不少市民的青睐。然而,随着单车使用数量的猛增,城市管理的难题也随之而来,车辆乱停放、违规占道等问题显现,那么,这样的问题又该如何解决呢,来看记者的调查。

      掏出手机,扫一扫自行车上的二维码,骑上就走。如今,在台州的街头、商场公园、居民社区附近,共享单车一夜间仿佛雨后春笋般出现,沿路各种颜色的单车也成为街头一景。

      市民:“共享单车的话,你随时想骑就可以骑,而且更健康更绿色,更环保一点。”

      共享单车的出现打通了市民出行的“最后一公里”,不仅节省了市民的出行成本,还对城市的低碳、绿色和可持续发展有不可忽视的推动作用。

      据了解,目前我市已经有ofo小黄车、摩拜单车、哈罗单车等多家共享单车公司进入,广受追捧的背后,但也催生了新的城市管理难题。

      在椒江区世纪联华附近,沿路均划有非机动车停车位,但仍有不少市民将车随意停放在人行步道上、商场入口处。不少单车整排倒在马路边却无人管理。在意得百货附近,由于单车停放数量过多,非机动车停车划线区内车满为患,一排的停车位往往停了两三排的单车,并未得到及疏散,影响行人通行。

      市民:“目前的话还是比较多的,早上上班都骑过来,然后可能比较匆忙的赶着去上班,然后就可能很容易造成堆积的情况,车子违停的情况会比较多。”

      记者走访了多个小区,发现许多用户会选择将单车直接停放在自家门口。在椒江湖滨小区内,不少单车被停放在自家楼下。小区西门,有几辆单车被丢弃在了建筑垃圾堆里,椒江云顶佳苑小区,共享单车被停放在地下车库内。椒江花园新村,更有用户将共享单车私自上锁,挪为私用。

      市民:“感觉骑回去就好像是他自己的一样,就停在一个小的地方,方便是方便他了,但是别人就那个。最起码要停在公共的地方,还能找得到吧。要是停在角落里哪有人找得到,还有很少有人去收回吧,好像收的也不是特别及时。”

      此外,记者发现在台州市区内,不少单车已经坏掉,不是躺在马路边,就是倒在了草坪中,工地上。破坏了环境秩序,也影响了市民安全出行。

      市民:“首先的话如果是被其他外地来的一些人看到的话,会觉得我们这个城市的人比较没有素质,然后像一些人乱放也会影响一些需要的人用车的方便。”

      同样,共享单车乱停放现象在温岭也是十分突出。在温岭购物中心附近,不少共享单车未按要求停放在非机动车停车区位,三三两两的蓝色单车横七竖八,随意停放在路边、商铺门口、或是汽车停车位内。

      温岭购物中心工作人员:“都乱停的,这里的都乱停的。这里面不给你停的,都是汽车。你划线划了照样是汽车停走了。划起来也是轿车停走了,车太多了。”

      该处由于非机动车停车划线区域较少,但人流量较大,一到周末,共享单车乱停放现象便会凸显,车满为患,影响交通。

      温岭购物中心工作人员:“骑这个车的蛮多的,就是主要是都乱扔,哪里都是。也有人反映的,就是停在路上,占道的。这里是人行道,电瓶车来这里过,你占道了,就有人反映了。”

      采访中,不少市民也表示,非机动车停车划线区域较少,使用共享单车过程中并不会刻意寻找车位来停放。

      市民:“不多,基本上都没看到,好像都没有划线吧。”

      市民:“应该不会,尽量选择方便,简单易放的位置,不影响交通的位置就好。因为共享单车的位置有些地方也是没有的。”

      与购物中心不同的是,在温岭银泰城附近,竖有一块“单车停放点”的指示牌,停车区域较大。此处虽然划定了停车区域,但按要求停放的车辆却不多,大部分单车仍是随意停放在路边,或是商场入口处。在银泰城的南面,数十辆单车堆成一堆,横七竖八地躺在路边。一旁的围墙里,记者也发现了几辆单车,被遗弃在垃圾堆里,长期无人管理与搬运。

      共享单哈罗单车是温岭目前唯一的共享单车品牌,于去年9月份正式投放温岭市场,数量从一开始的600多辆发展到目前的18000多辆,增长了近30倍。

      据了解,共享单车停放的地方涉及占道问题,属于当地行政执法部门管辖。

      温岭市综合行政执法局综合执法一科科长金辉:“共享单车,作为一个新生事物。他们作为一个企业运行,只注重经济效益,没有注重社会效益,所以说对于他们的公司的运行成本,包括运维管理人员与车辆,他们投入的不足,这是第一个。第二个,市民的文明骑车,规范停车还有待继续加强。”

      共享单车投放数量的猛增,也为城市管理增加了难度。今年上半年,温岭市综合行政执法局也对市区内人行道上的非机动车停车区域增划398处,约5800多米。同时也发动了市政园林养护人员,公共自行车运维人员,一线执法队员对乱停放现象进行每日巡逻及时纠错。

      此外,为了促进共享单车规范发展,今年1月份,温岭市由交通运输局牵头,出台了《关于温岭市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见》。但目前,该指导意见也以行政执法的末端管理为主,并没有建立具体的考核和处罚标准。因此,每天通过一线巡查人员拍到的共享单车乱停放现象的数量仍不少。

      温岭市智慧城管中心副主任马梦琦:“我们平均算下来,2018年每天平均有50-60条共享单车乱停放。大多是停放在人行道,盲道,还有一些破坏绿地,就直接扔在绿地上的,我们是规定他们(共享单车企业)必须两小时内处置完成。数量的话,我们普遍统计了一下,就是量有慢慢的减少,但是幅度不高。”

      去年5月19日,ofo共享单车正式进入到台州,随后,其他品牌的共享单车也陆续跟进。仅一年时间,单车在台州的投放总量也从一开始的几千辆猛增到现在数万辆。目前,仅摩拜单车在椒黄路三区的投放量就达10000多辆,哈罗单车的投放量更是多达30000辆。对于“共享单车”如何停放,运营商们是否有相应的规定?

      摩拜单车台州负责人苏经理:“乱停的话,对用户来说,有一个信用分机制,就说很多用户乱停违规了,停在机动车道上了,一次两次三次,我下个用户使用这辆车的时候我可以点违停举报,扣掉上个用户的信用分。信用分降低到一定水平,用户在使用的时候费用会增加。”

      哈罗单车台州城市经理童小磊:“平时我们在平时运营的过程中,可能会遇到一些违停啊堆积这类问题,我们也是根据当初的约定,半小时之内,紧急情况,半小时之内进处理反馈。因为我们的后台有堆积预警功能,有些地方可能仍未没有发现的话,我们的后台可以提前提醒我们,去这些地方,可能车辆密度过高。我们需要去进行疏导,或者其它一些情况。”

      运营商们表示,他们会通过技术手段,经营的奖惩手段等,对不遵守共享单车停放规则的用户进行约束。但想要根本解决停车乱象,仍需政府,市民的多方支持和配合。

      摩拜单车台州负责人苏经理:“挺多的,还是挺多的,说实话很多时候市民停车素质真的不是很理想,所以摆车的结果也不是很理想。说实话之前是有扣过车的,很多(共享单车)企业乱停乱放,被扣车。最近,椒江这边来说,椒江这边就车满为患了,执法局也都没有做一个很好的举动(来管理)吧。”

      记者在网上查询发现,在一些共享单车推广较早的城市,如北京、上海、杭州等地相关部门相继出台了规范共享单车的指导意见,通过控制投放总量、规范停车、实施罚款等举措规范共享单车健康发展。

      台州市交通运输局工作人员:“那只不过说交通部好像是出台了一个指导意见,所以大家都认为好像是交通部门在管,但其实他里面还有一句话是各城市的要根据实际情况确定一个部门来牵头做这件事情,就不是说交通部出这个文件就是交通部门来做这个事情,本来我们部门的管理职责就是对营运的汽车,像自行车这块从来都没有说是交通部门去管理的,也没有相关措施。就是停放秩序这一块,因为涉及到市容市貌,可能行政执法局在管理。”

      随后,记者也电话联系了市综合行政执法局。

      台州市综合行政执法局宣教处副处长陈晓震:“我们只是作为一个末端的执法部门。前期的审批跟行业的规范管理都不是我们部门来负责。我们在共享单车刚刚进入台州的时候,我们就在基础设施这块做了前期的谋划与实施。但要非机动停放这块要达到机动车这么一个意识,包括大家都能自觉地遵守相关法条,相关制度,我觉得还需要一定的过程,通过我们的教育,执法,也通过对企业行业的这么一个规范,我觉得还是需要一个过程的,需要一个法度的。”

      目前,我市对于共享单车的管理,仍以末端执法为主,并没有明确具体部门对共享单车的投放进行审批,也未对行业制定相关的规章制度和管理办法。

      主持人:共享单车有人说它是互联网共享经济给普通市民提供的绿色便利的出行方式,也有人说,它是国民素质的照妖镜,结果一个字,就是乱。作为中国“新四大发明”之一的共享单车,带来了这么多的问题,市民素质、企业责任、部门监管,到底是哪个环节出了问题?

      评论:在我看来,根子肯定是在市民素质,如果每位市民都能遵章守纪,崇尚公德,那么这些乱象就不会出现。但是,市民素质的提升需要过程,指望一夜之间大家都守规矩,那么,剩下的板子应该打在企业还是部门的身上呢?基本上,我还是比较倾向于,部门监管环节要尽快跟上。当然,并不是说企业没有责任,企业可以在产品设计和使用流程上,进行一些优化。

      主持人:这里我们肯定需要说一个但是,但是,千千万万的市民,怎么才能管好,这是个高难度的活,怎么做?

      评论:是的,监管上有相当的难度。过去,不少地方部门,干脆一刀切拒绝共享单车进入,现在对于互联网新经济各地都比较包容开放了,但乱象也同时产生了。这就是我们所说的“一放就乱、一管就死”。但是,根本上毛病在于,我们对新问题,还是用老办法。共享单车,有三个基本的特点,新技术、实名制和收费制。比如共享单车电子围栏,在一些地方的应用效果还是不错的,你不停在指定的停车栏内,就无法锁车或停止扣费,甚至要扣除你的信用积分。这件事,当然需要政府部门和企业共同完成,但对企业而言,没有压力不必做,没有授权不能做,所以,这件事还是需要部门推动。所以,行政的,市场的,技术的手段其实都有,但一切规范的起点,是我们的城市管理部门要勇挑重担,真抓实干。

      主持人:互联网大潮汹涌,很多互联网产品几乎是迅雷不及掩耳地就全面铺开,这确实考验我们管理部门的应变能力和创新水平。当然,部门管理不是问题的全部,一个服务市民的公共产品,也需要大家尽力维护,希望未来,共享单车,能更多的成为城市秩序的风景线,而不是考验素质的垃圾堆。

    文章来源:阿福讲白搭
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