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台州:推行“四制四化” 破题窗口受理人员管理机制变革

台州新闻 责任编辑:泮昊 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2018年08月09日 09:21 阅读次数:85次
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      在推进“一窗受理、集成服务”改革过程中,窗口受理队伍的综合素质是改革落地的关键因素。今年以来,我市率先破题窗口受理队伍管理体制变革,以“四制四化”破除“最多跑一次”改革中,窗口受理队伍长期存在的办事人员素质不高、人员不稳、积极性难调动等难题,实现减员增效、服务提质。这一创新做法得到了省委省政府主要领导的批示肯定。“四制四化”是如何破解窗口受理人员管理难题的呢,一起来看报道。

      上午,在市行政服务中心办理大厅,受理员徐逸文忙着办理企业投资项目的审批工作。徐逸文现在的身份,是台州政通政务服务有限公司员工,而6月份前,她还是窗口临时聘用人员。新身份带来的是工作内容的变化。现在,徐逸文的工作已从单一的部门窗口受理变成全科受理,熟练掌握171项业务的受理工作。

      市行政服务中心无差别受理综合窗口受理人员 徐逸文:“我涉及到的部门可能会比较多一点,因为投资项目里边涵盖了10个部门,然后另外还有无差别受理里面必须要学的,又涉及到有烟草、公积金,还有行政执法。”

      业务处理量多了,业务范围广了,但是办事效率却不减反增。目前,像徐逸文这样的受理员人均日办件量由原来的5.88件上升至11件,提升46.54%,工作效率从40.75%提升至76.23%。而这其中,“四制四化”成为有效激发窗口人员工作积极性的内生动力。

      所谓“四制四化”, 指的是通过“全托制”管理、“考级制”加薪、“积分制”考评、“全科制”受理,实现社会化购买服务,差异化分配收入,数字化智能评价,标准化提供服务,最终实现“优者上,庸者让,弱者下”。这种“差异化”的绩效考核制度,引入了服务能力、岗位贡献、从业态度等要素参与分配,表现好者多得,表现不好者少得甚至不得,最大薪酬差距可达2.5万元,这大大激发了窗口人员工作积极性和主动性,也提升了工作人员的服务质量。

      台州市行政服务中心综合协调处处长 庞虎林:“我们采取的这个措施,一个通过公开招聘招聘到优秀的人才,第二点实施差异化的薪酬管理制度,把这支队伍的工资等级分成五级,让所有的人员有一个晋升的一个空间,激发他们内在的活力和内在的积极性,围绕这个全科制的打造,我们进行一些竞赛活动。”

      市行政服务中心无差别受理综合窗口受理人员 徐逸文:“现在会有考级制度和积分制度,就是可以平时在我们工作中都会激励我们业务多学一点,就会得到多一点的奖励。”

      推行“四制四化”,也打破原有窗口人员部门化管理的现状,倒逼后台各部门整合优化办事流程,强化部门“集成服务”,实现人员精减,资源整合。目前,市行政服务中心窗口数已从132个压缩至76个,压缩率42.4%,前台受理人员精简50%以上。

      台州市行政服务中心综合协调处处长 庞虎林:“接下来以后,我们将围绕无差别受理体系的打造,要着力打造窗口受理人员,把这支受理人员打造成一支政务改革的铁军,(助推)台州市的最多跑一次改革能够在全省走在前列。”

    文章来源:台州新闻