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临海:滞缓的农污工程

台州深观察 责任编辑:陈胜 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2019年02月25日 14:19 阅读次数:75次
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      为全面改善村居环境,加大农村污水治理力度,近年来,农污治理工程建设在我市铺陈开来。不过,对临海市汇溪镇牌前村的村民而言,村里正在建设的农污工程却成为他们的一件“烦心事”,这究竟是怎么回事呢?来看记者的调查。

      临海市汇溪镇牌前村村民:“走路都要被绊住,都很滑的,这路弄起来,都要叫他们走路小心,不小心就要绊倒。这里坑坑洼洼,都坑坑洼洼。”

      临海市汇溪镇牌前村村民:“现在条件好起来了,轿车这么多。路怎么走?到现在路还不搞。有的地方根本走路都走不来。夜里面还要带充电筒,你不带充电筒,还要跌倒的。”

      临海市汇溪镇牌前村村民:“那边反应很大的,弯弯曲曲,坑坑洼洼,路不好走。现在停下来了,(没造好)还有三分之一,还有三分之一的地皮没有搞。”

      说起村里的农污工程,村民们反映强烈。牌前村,是临海市汇溪镇下属的一个村庄,拥有1500多人口,2017年,村里的生活污水处理工程开工建设,到2018年年底,终于完成村内管网铺设。虽说管网已铺设完成,但这路面却迟迟没有修复。

      临海市汇溪镇牌前村村民:“他们是因为这个搞亏本了,他们跑掉了。有半年了,半年都不止了。”

      临海市汇溪镇牌前村村民:“那边到新路为止。那个中心路,新路为止。都没有修好啊,把这一段弄好就工作才可以。这边散乱着,这边散乱着,这事情不像样。做好了我们可以(走)。四面这里这里都散乱着。还是这上面不好走,路,都是水塘。在哪里带着一起去,去看一下。”

      沿路看过去,道路坑洼,破开的部分仅是用碎石和黄泥回填,一些地方高低相差有五六厘米。因为路面不平,部分路段还有积水。无奈之下,有些村民只能选择自己动手将房前屋后道路进行平整。

      那么,牌前村的农村生活污水处理工程规定的完工期限是什么时候呢?为什么道路硬化至今没有落实呢?

      临海市汇溪镇牌前村党支部书记章锋:“这个我也不清楚,你直接跟那个镇里联系好吧,因为这个时间节点啊,中标,因为我们也没有参与投标,也不了解它这个污水施工单位怎么一个情况,这个都是政府层面,按照公开公正在投标的。”

      记者了解到,牌前村的农污工程是由一家名为浙江日昇建设有限公司负责的,分为两块进行施工,第一块主要针对村里的中心道路进行排污管道铺设,于2017年五月份左右开工,第二块则于2018年9月份开始,目前还未完成硬化的道路也主要是这一块。

      浙江日昇建设有限公司副总冯辉:“我们大概是前两个月,把那个管道埋好,然后泥土覆盖,然后刚正好碰到这一段时间,起码一个半月都不是在下雨嘛下雨的话我们路面硬化根本没办法的,因为混凝土浇上去的话,它下雨,它那个质量严重不达标的,所以我们一直就没有浇。”

      在汇溪镇政府,记者见到了牌前村农污工程施工合同,合同工期天数为88天,总投资208万余元,合同订立时间为2016年7月29日,然而,工程开工却已经是2017年5月份。

      临海市汇溪镇党委副书记戴健:“它是2016年的项目,16年的项目,这个项目,本来按照投标之后,正常情况下,如果政策处理各个方面,都到位的话我们就可以马上开工了,是不是。应该一般正常情况下是这样,那么因为农村,生活污水做了,它是跟每家每户都打交道的,那么这样的话,政策处理这一块占用的时间也比较长,所以说实际上真正,真正开工的应该是在,应该是在2017年。”

      戴健告诉我们,工程滞缓的原因,除了受政策处理影响外,最主要的原因还是受204省道拓展工程的影响。

      临海市汇溪镇党委副书记戴健:“原先最早的设计就是接到那个终端,牌前村那个终端,那么终端涉及到什么,涉及到204省道拓宽之后,它那个终端没法落地了,因为终端的地方,终端选址的地方,因为204省道拓宽就要拓到了,所以它那个终端没法落地。”

      根据施工方的说法,因为终端没有落实,村民家中的污水不能接入管网,工程也没办法组织验收,导致工期一拖再拖。

      浙江日昇建设有限公司项目经理胡强:“这个终端不是我们的,不是我们做的,所以说嘛,一拖再拖嘛,他终端不做,我们做了也白做,没地方去啊,那老百姓肯定要说的,流出去。”

      另外,浙江日昇建设有限公司副总冯辉也坦言,工程没办法验收所带来的工程款支付问题,也是影响施工进度的重要原因。

      浙江日昇建设有限公司副总冯辉:“现在大概完成了80%的量,总共是合同价才208万,我记得是,也没多少工程量,其实现在完成到80%的时候,这剩下的20%,我们也是很快可以完成的,但是完成之后它现在验收都验收不了,就没法验收,因为它现在这个终端还没有定下来,方案都还没定下来,验收都没法验,验收没法验,导致什么问题呢?我们工程款都没地方拿,项目经理也有压力的,200万的工程,现在好像只拿了八十万左右。”

      处理终端没办法落地,同时也考虑到牌前村人口较多,汇溪镇原本计划将牌前村的生活污水接入市政二级管网中,统一运送到污水处理厂去处理。然而,市政二级管网的规划设计同样受到204省道影响,目前为止才刚刚完成第一标段的招标工作。

      临海市汇溪镇党委副书记戴健:“因为它那个管道是沿着省道的边上沿着那个线位走的,204省道那个线位一调整之后,二级管网那个线位也要跟着调整,它跟着调整,不是说你把这个线就移移旁边去就可以了,不是这样的,他要整个设计啊,什么全部都要重新做的,到目前为止我了解的,反正我到汇溪,就已经调整了两次了,然后之前还调整过一次,一共有三次了,我了解的。”

      而在浙江日昇建设看来,牌前村农污工程建设方案调整,是他们一开始未能预料到的,从合同角度出发,合同内容已经发生重大变更,这给他们的建设带来了难度。

      浙江日昇建设有限公司副总冯辉:“2017年开工的,然后因为政策的调整,包括省道政策的调整,导致什么一个问题导致,我们工程就没办法继续,一直就在道路那个论证专家论证,然后什么反反复复反反复复,导致这么一个问题,材料上涨,人工费上涨,这个都是跟我们施工单位,密切相关的一个关系。”

      工程迟迟未能完成,影响了村民生活,大家呼声强烈,那么,对于牌前村的农污工程,接下来又该怎么办呢?

      临海市汇溪镇重点办主任助理张国:“就是说我们争取,就是说先主管网,主路这块路面先硬化,然后等接下去,施工方就把接户接出来,协商一下,看能不能挑一块闲置的土地临时租用,先给它弄一个处理池这样的,先给它进行沉淀,沉淀以后然后再处理。”

      临海市汇溪镇党委副书记戴健:“二级管网还只有接到下麦村,下麦村跟它那个牌前村还差500米距离,那这500米距离,原先按照市里面,它是没有给我们立项进去的,那我们还要再重新立项,所以还要报批,所以是这样的一个情况,这一块都是我们接下去要做的工作。”

      主持人:一路坑坑洼洼,走得战战兢兢,家门口路堵了,村民自然心也堵了。16年的项目,17年才动工,18年还没完工。究其原因,主要还是204国道拓宽,影响了终端的建设,不过,204国道2017年开工建设,为何一年时间,终端都悬在半空无法落地?节目最后当地也表示,会采取一些临时措施,可是,为什么这些措施不能早些出台?农村治污工程,是省委省政府推动的惠民工程,地方部门,惠民要有初心,更要有态度有行动,让百姓有感受有获得。治污工程一波三折,村道路面“一路坎坷”,相关部门的“为民情怀”一览无余。节目的最后,我们看到在春节前,这里的道路已经修复,几天就能做完的事却拖了一年,确实让人难以理解。这一段曾经搁置的农污工程,无疑会让当地部门形象“失血”,由此我们也想到,如果当地部门的心中,有一份群众的“意见表”,或许就会有一份工作的“时间表”。

    文章来源:台州深观察
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