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台州:出租房“火患” 还需防“回潮”

台州深观察 责任编辑:杨滟北 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2019年07月04日 11:31 阅读次数:85次
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      出租房的消防安全,一直是相关部门关注的重点。通过这几年的连续整治,我市居住出租房的消防安全得到了明显的改善。但是,在一些地方,居住出租房还存在消防设备设置不规范、房东、租客消防安全意识淡薄等问题。出租房“火患”,依然不容忽视。来看记者的报道。

      6月28日,我们来到了路桥区金清镇上塘村,这里的出租房大多为“通天式”自建房,由于房子中间只设有一个一通到顶的楼梯,所以一旦发生火灾,烟气蔓延通道与人员逃生通道重合,就成了“绝命”通道。因此,这样的出租房,一旦发生火灾,后果不堪设想。

      我们随机走进一家出租房内,发现楼道内的电表未按要求安装在电表箱内,电表管线直接裸露在外。在二楼的楼梯间,堆满了塑料瓶、纸箱等易燃品。顶楼的逃生通道堆放了杂物,存在隐患。

      裸露的电线,乱堆的生活杂物,在个别出租房内,检查人员还是发现了这些老问题。

      台州市消安委办出租房组副组长 尹恩光:像我们以前这个硬隔离,电瓶车充电,包括我们厨房间硬隔离这块,像这些否决项隐患基本上是检查下来,基本上是不多的。那么一些常态性的隐患还是有所反弹,就比如说我们通道堆杂物,灭火器失效,这些还是时有发生,也说明了网格员检查的时候还是不够彻底,这个频次可能不够高。

      据了解,经过这几年持续不断地消防整治,出租房的情况较整治前有了明显的改变。大部分的出租房里都按规定对管线进行了套管,采取了硬隔离措施;也配齐了应急照明灯、烟感报警器、灭火器等消防设备。

      但在此次检查中,检查人员发现,部分看似齐全的出租房内,设备的安装摆放与消防的规定要求仍有偏差,这会使安全防患的作用大打折扣甚至使设备沦为“摆设”。

      在上塘村的一栋群租房里,住着近20个租户。每层楼的楼道内都按要求安装了电表箱,但电表箱的箱体材料用的却是木板,这并不符合消防安全的要求。

      台州市消安委办出租房组检查人员 朱志阳:你这个整个都不对,因为你这个,一个你看不到电表,天气热的时候,里面的热量容易散发不出去,容易着火。(这个我听懂了。)第二个就是潮湿的时候,水珠很多,湿气很大,那么容易漏电。第三个就是空气开关,我们要求是漏电型开关,你现在是普通的开关,总的一定要搞个漏电开关。

      沿着楼层往上排查,原本应该吸在天花板的烟感报警器被随意贴在了楼道内的墙面上。此外,部分房间的实体墙隔断也并没有真正做到位。可见,房东对于这些消防设备的真正用途,了解得并不清楚。

      台州市消安委办出租房组副组长 尹恩光:砖墙分割要把它分割到位,分割到顶,你不分割到顶,上面这个板空出来,有火情的话肯定是全部跑出来了,这个通道就没用了。分割到顶是要它变成独立的一个单元。万一里面有情况,这个墙就白割了。(现在我听懂了。)

      出租房 房东:(之前在检查的时候网格员有没有提出哪些地方有问题呢?)(他们就)今天的过来看这边说这边,有时候没有顾到。这个电表上次网格员和我说,这个电表箱要封好,我就用防火板把它封好,以为就没事了,他也不懂。

      在金清镇先锋村的一户出租房里,楼道内的烟感报警器也并未按照规定安装,检查人员当场向网格员进行了进一步的说明。

      台州市消安委办出租房组副组长 尹恩光:像这个烟感,为什么要放在这里,因为烟它会往上聚集在那里,那你放在这里就失去作用了。烟首先是在顶部聚集的,那么它第一时间是感应在这个顶部,不可能在这个檐上。

      此外,先锋村的出租房里还存在电表管线套管不规范的现象。有些电表管线为了应付检查,只有一小节进行了套管,电表箱压迫到电线时,易将绝缘层损坏,产生漏电、短路等现象。而有些出租房内,杂乱的电线就直接没有套管,裸露在外。

      台州市消安委办出租房组检查人员 朱志阳:出线、入线转接的地方,这个接头的地方最容易发生危险。看这个地方,特别的容易发生火花,一短路,火花就出来了。还有上面这些,假如一发热,它就烧掉了,所以我们一定要套管套起来,套起来或者表箱弄起来。

      路桥区金清镇先锋村网格员 梁爽:对我们要求也更加专业吧,就以前的话,比如说我们贴顶上就可以了,现在就尽量贴在最好的位置,比如说中间的位置。

      除了要对日常消防管理工作有进一步的专业化提升,在检查中,记者发现有的房东和租客的消防安全意识仍有所欠缺。一家正在营业的超市里,墙上的电线板串联使用,长期处于通电状态,旁边易燃品堆积。在这些货物的一旁,摆放着一个煤气瓶和一些简易的烧饭工具。

      经营户:我拿出去的,就是这样推推的,都拿出去的,不是放里面烧的,就是现在太阳很大,就放里面一下的。

      而另一位租客在这里居住已有10年时间,却并不会使用灭火器。

      出租房 租户:(平时的话像网格员他们都会过来给我们做宣传的是吗?)对的,他们都会过来说的(宣传哪些内容呢)我忘记了。(之前房东或者网格员这边有没有教过你怎么用灭火器?)前面教过的,我都走出去了(灭火器过期没过期您知道怎么看吗?)我知道的(什么情况是过期什么情况是没过期?)我都说了我忘记了。

      据了解,目前,全市登记在册的居住出租房屋有28.3万户,居住流动人口127.1万人,有着量大面广、人员结构复杂、管理难度大等特点。而居住出租房屋管理的主要问题集中在房屋建筑、消防安全标准不统一,出租人和承租人安全意识淡薄,职能部门和乡镇(街道)监管职责不明确等方面,安全隐患突出。

      为了巩固前期成果,规范房屋出租,强化消防安全监管,台州市出台了《台州市居住出租房屋安全管理规定》,今年7月1日正式实施,这也是我省首部针对居住出租房屋安全问题的地方性法规。

      台州市消安委办出租房组副组长 尹恩光:我们以前出租房这一块应该说是,就是我们根据台州居住出租房的这个特点,然后根据省里面的出租房的要求,制定了一些规范性的文件。可以说是摸着石头过河,这样子边整治边要求。

      台州市消防救援支队支队长 沈梁:通过这几年的连续整治,居住出租房的消防安全得到了明显的改善,从居住出租房亡人火灾的结果看,这几年来,特别是2018年以来,没有发生亡人火灾,这是最直接的一个体现,另外的话在工作中的话,全市上下形成了普遍的一个共识,就是出租房的消防安全必须人人抓,人人有责的一个局面。

      《台州市居住出租房屋安全管理规定》共28条,总结了台州多年来居住出租房屋管理的实践经验,涉及主体责任、部门职责、信息登记、治安和消防安全管理等诸多方面,除了细化各部门、单位的管理职责、明确居住出租房屋安全要求外,也对出租人、承租人的责任进行了明确和规范,并鼓励任何单位和个人对违反规定的行为进行劝阻、投诉和举报。这对于促进出租房屋安全管理工作,具有重要意义。

      台州市消防救援支队支队长 沈梁:(接下来)首先就是搞好社会性的,全社会的普法性的宣传,广而告之这些情况,第二个对相关的执行人员、相关部门跟社会基层组织,包括网格员,要加大业务培训,使他们迅速掌握相关的要求和规定,第三方面就是加大法律的执行,执行后的情况的宣传,特别是对违法行为的处罚的曝光,跟踪这方面,形成一种强大的一种宣传声势。

      在今天的新闻里,检查结果不容乐观,要么是消防措施形同虚设,要么是安全教育不起作用。房东和租户为什么之前“没听懂”,或者是之后“忘记了”,除了相关部门工作应到位之外,更重要的恐怕是因为缺少“硬约束”,所以房东业主“没放在心上”。刚刚出台的《台州市居住出租房屋安全管理规定》,让落实出租房安全有了法律依据,为进一步推进消防安全工作提供了保障。围绕出租屋安全,现在有了28条的规范性法规,但是,《规定》只是开展工作的基础,要真正落实到位,还得依靠责任意识和创新举措。或许这当中,需要多花一些力气,但生命无价,在消防安全上再多的投入,都是正义和值得的。

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