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三门:唤醒“沉睡”的土地

台州深观察 责任编辑:陈胜 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2019年07月09日 09:21 阅读次数:92次
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      健跳镇是三门县的工业重镇,一直以来以船舶制造、机电制造、汽车整车制造为主要产业。然而,由于造船业整体行业的下滑,企业经营不善以及政府开发遗留等历史原因,导致不少的工业用地闲置。一边是土地低效闲置,一边是许多企业想要投产却找不到土地,面对这样的矛盾,健跳镇党委政府主动出招,“做媒人”、“当保姆”,唤醒了这些“沉睡”的土地,让它们焕发出新的活力。来看报道。

      这里是位于三门县健跳镇七市塘工业区的台州易展建材有限公司,是一家生产环保砖的企业。企业占地60多亩,目前正在紧张地建设当中,预计今年9月份能建成投产。

      对于企业未来的发展,丁昌荣充满着信心。可就在一年多前,丁昌荣还在为企业的生存之所而奔波。

      丁昌荣告诉记者,由于他的老砖厂是违法建筑,在2017年的“三改一拆”行动中被拆除了,之后他就一直在为寻找新厂房而奔波。而另一边,健跳镇政府在闲置土地排查的过程中,发现台州浙南管桩有限公司的60多亩土地自从2008年拍去之后,一直闲置着。

      由于没有资金没有项目,浙南管桩的这块土地就一直闲置着。2017年年底,根据《三门县人民政府县长办公会议纪要》要求,如果企业再没有项目上马,政府部门将予以无偿收回该地块。

      一边是土地闲置要被收回,一边是企业要上项目找不到土地。健跳镇政府在得知了台州易展建材有限公司的情况后,就主动做起了“媒人”。

      通过健跳镇政府的牵线搭桥,浙南管桩和易展建材两家企业进行了“联姻”,浙南管桩出土地,易展建材出资金出项目,就这样,一边闲置多年的土地盘活了,一边企业项目也落地了。

      据了解,该项目总投资7000多万元,将建成年产12000万块节能环保砖的生产线,投产后预计年产值将达到1.5亿到2亿元。

      为了盘活闲置土地,健跳镇政府主动招商,对于效益好、亩产高的好项目,政府主动供地,引进新项目。

      走进浙江环群塑业有限公司的生产车间,机器的轰鸣声不绝于耳,排列整齐的机械臂忙得不亦乐乎。看着这一派忙碌的景象,公司的副总经理陈林德脸上乐开了花。

      据了解,浙江环群塑业有限公司是健跳镇主动招商进来的一家企业,主要生产塑料垃圾桶。而在这家企业进驻之前,这里104亩左右的土地已经闲置了多年。

      2014年开始,健跳镇对该地块上的一座小山——小牛山进行了搬迁,对该块土地进行了平整。2018年,浙江环群塑业有限公司的项目正式落地建设。目前,环群塑业的一号厂房已经正式投产。

      然而,在落地健跳镇之前,土地因素曾经严重制约了浙江环群塑业的发展。

      现在土地有了,平台有了,企业也能大展拳脚了。

      项目引进来了,土地盘活了,对健跳镇来说,也带来了效益。

      没有土地,会制约企业的发展,但企业有了土地却没有充分利用,就会造成土地浪费。为了实现经济的高质量发展,健跳镇除了对闲置土地进行盘活,还对低效用地进行了强有力的整治。

      2018年,健跳镇在全域谋划低效闲置用地中发现,浙江永源机电制造有限公司共有290多亩土地,但实际用于生产的只有其中的100亩左右。

      三分之二的土地闲置,亩税又达不到要求面临被整治,面对困境,企业一筹莫展。为了帮助企业解决难题,也为了实现土地高效利用,健跳镇主动与永源机电进行沟通,帮忙出谋划策。

      就这样,在政府的引导下,永源机电将低效闲置的190亩左右土地进行整合,2018年8月,台州北部湾区机电小微园正式挂牌成立。小微园建立后,健跳镇就以这个平台来招引同类的项目,将它打造成机电关联的产业集群。

      浙江绿力机械股份有限公司,是一家专业从事汽油、柴油动力产品生产的企业,原先由于厂房面积小,生产经营受到很大的制约,自从2018年年底入驻台州北部湾区机电小微园后,企业得到了快速发展。

      目前,台州北部湾区机电小微园共有15家企业入驻投产。通过土地盘活、平台打造,永源机电的290亩土地焕发出了新的活力。

      卢卓毅说,近两年,健跳镇政府在政策允许的范围内,通过全域谋划,对闲置土地低效用地进行盘查、分析,再主动去对接项目,引进项目,盘活土地取得了不错的效果。

      记者从三门县自然资源和规划局了解到,其实早在2012年,三门县就专门成立了工作组盘活闲置土地。三门县自然资源和规划局党委委员倪中安说,这两年,健跳镇在盘活低效闲置土地中的做法和经验,对三门县的产业发展、经济发展具有非常重要的意义。

      主持人:台州多山,土地要素紧缺,要让民营企业发挥最大的活力,土地资源的高效配置是重要的课题。“亩均论英雄”“低效用地整治”是作为土地政策的顶层设计,如何在地方上实质推进,高效实施,健跳镇提供了一个可参照的样板。无论是引导两家企业共赴“媒妁之约”、还是“开山修路”促进招商,亦或是“筑巢引凤”盘活资源为优质小微企业提供发展平台,都显示出当地政府在“经营思维”下的担当意识和创新能力。在我们看来,健跳镇政府“会算账”,以土地整合利用撬动产业发展,“会来事”,帮助企业寻找伙伴牵线搭桥,也“会变通”,以软性服务替代硬性管理,善于用市场的手段,解决市场的问题。曾经的工业重镇,从没落到复兴,健跳镇来了一个华丽的转身,来了一次“健”康的“跳”跃。值得借鉴的,除了方法论,还有勇气值:“冬泳”未必寒冷,春天一定明媚。

    文章来源:台州深观察
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