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路桥:小微水体 不容忽视

台州深观察 责任编辑:杨滟北 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2019年08月02日 09:26 阅读次数:92次
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      如果把主干河道比喻为水环境的“动脉血管”,那么小沟小河就是“毛细血管”。从2017年开始,台州将治水工作延伸到了小池塘、小沟渠等小微水体,整治取得一定成效。不过近日,也有群众向我们反映,我市的一些小微水体还存在着漂浮物打捞不及时、水质变差,伴有臭味等现象,影响周边村民正常生产生活,来看记者的报道。

      路桥区路南街道方家村 村民 陈先生:那个上面浮萍很多的那个浮萍,在我前面那个风飘来,都是有臭味的。太多了,烂了烂了沉下去了,水都变黑了,变样了。

      眼前的这个池塘,叫龙头峥,位于路桥区路南街道方家村,我们看到水面上生长着厚厚的一层浮萍,犹如绿毯子把整个河面都覆盖住了。村民们说平常池塘里的水用于农用灌溉。前几年池塘里的浮萍还没这么多,不知为什么,今年池塘里的浮萍特别多。村民们也向村里多次反映,但半个多月了,仍是没人来捞。

      村民:浮萍捞也不过来,捞也捞不完,上次捞了没捞完,发起来两天就旺起来了,打打上面电话上面也不来,连起来很臭。上次捞捞没捞完,发起来两天就旺起来了。浮萍捞了又有捞起来,又有谁能把它弄光啊?现在这个风吹浮萍又飘到那边去了。

      在河塘边,我们看到一块公示牌,上面写着龙头峥的村级塘长为方家村的党支部书记,同时也写明塘长的职责是定期开展巡查,牵头组织清理水面漂浮物,清除河岸垃圾,处置水岸养殖物,发现制止各类排污排放。那么,半个多月了,为何浮萍一直没人来打捞呢?于是,记者联系了村级塘长张总祥。因为不在村里,他在电话里向我们解释了原因。

      路桥区路南街道方家村党支部书记 张总祥:今年又下雨了,雨下的挺大,别的地方上游,河里面水稻里面飘过来,这几天又涨了,我们都气死了,我们今年搞了两次搞来搞去,我们前几天下雨我们又整改,我们明天又要人过来搞一下。

      张总祥解释说,浮萍没有及时打捞,主要是因为前段时间下雨,打捞有难度。另外,下雨天,浮萍经过雨水冲刷汇集到池塘,量实在太多。

      路桥区路南街道方家村党支部书记 张总祥:今年我们打捞了三次了。我又不下雨就好一点,它不飘来了就没有了,水田里面不飘过来就没有,有的时候下大了,水沟里面上游飘下来,我们就没办法了。

      张总祥说,对于池塘浮萍的治理,村里也组织人员多次打捞,人工清理费用贵不说,关键是夏季是浮萍高发期,捞了没几天又长起来,很难根治。

      路桥区路南街道方家村党支部书记 张总祥:我们村里花钱钱吃不消,钱都是村里面自己掏钱的,小工很贵。(多少钱打捞一次?)1万块钱差不多上次搞了一个星期没搞完。(要招多少人?)大概五六个人。两条小船。一天150~200块钱一个小工。起码捞一个星期。

      路桥区路南街道方家村村民:村长书记一下子都是四五个劳力,四五个劳力,请来清理,清理两天工程你不清理三天又长起来了,小船用绳子拉,用网戳就是那样搞,搞得很干净,当时看着什么都没有,他就往那个边上一点,三天就长满长得很快这个东西。

      据了解,浮萍属于藻类的一种,不会落地扎根,随风而走,到处漂浮,在氨氮含量偏高的水体中,繁殖速度每天是前一天的一倍。浮萍成熟后,如果烂在水里,将分解成有机物,加剧水体富营养化,反过来促进浮萍等藻类疯长,进而形成恶性循环。对于如何有效的治理浮萍,路桥区路南街道办事处副主任刘挺告诉记者,他们也研究过喷药,机器吸收等多种方式,但是综合下来,还是人工打捞比较划算。刘挺说针对小微水体治理,街道都安排了村级的河长塘长,村里面的党支部书记,村委会主任、村两委都兼有塘长的职责,要求他们每隔几天都要去塘里巡查一次,发现问题及时解决。

      路桥区路南街道办事处 副主任 刘挺:每隔两三天,每隔三五天,当不下雨的时候,我们就会派人去集中把它清理掉,或者他自己塘长河长,找村里的人吧,叫一些义工把它清理掉。定期清理,基本上定期与不定期相结合。定期,就是我们每隔几天都要去巡查清理。不定期,就是我们每次下雨以后,因为看到冲下来的比较多了,然后我们就把它清理掉。

      与方家村池塘内浮萍疯长情况不同,温岭市滨海镇四塘村的一条内河的水呈现墨绿色,水体富营养化严重,散发臭味。

      温岭市滨海镇四塘村村民 徐道通:去年就开始了,去年下半年就开始了,就不给猪吃了。猪吃下去,吃拉肚子了。灌溉,洗打药打药都不行了,打药这个水都不行。

      村民反映,导致这一情况的是沿着河内铺设的一条排污管道脱节断裂,污水从断裂的排污管道流出进入到内河里,导致河水富营养化。污水管道断裂,已经有近一年时间了。他们曾向村里反映多次,直到今年5月份才有人来修理,但也一直没修好。

      温岭市滨海镇四塘村村民 徐昌夫:本来是喝水的塘,水是很好的,他污染化粪池排过来,这个管断了都排到这口塘里,我去反映,村长(主任)传兵,这管子化粪里面,你跟上面说一声,水过来修理弄好。他说行行行。说明天来,说今天没空,明天来等了十几天都没来。

      记者从污水管道运维方了解到,四塘村的农污工程于2017年完工并通过验收,村民反映的污水管断裂确实存在。

      浙大水业运维人员 王子林:就是那个管子本身就有一个热胀冷缩的 天气冷起来就缩了,天气热起来就膨胀起来,就要脱节的,一个是它没有埋在泥里就是在水池里。一般污水管是不会热胀冷缩的,很少的。

      那么,为什么污水管坏了近一年,污染河塘,却一直没人管呢,塘长去哪了呢?记者电话联系了温岭市滨海镇四塘村村主任颜传兵,对于内河污水管断裂,水体受污染近一年的事情,颜传兵说自己一个月前才知情。

      记者:村民说跟你这个事情反映了一年多,说你都没处理?

      温岭市滨海镇四塘村村委会主任 颜传兵:不是一年多,他们以前不是跟我说。我刚刚知道一个月前的事情,我一个月之前已经向镇人民政府污水办,跟他说了很多次了,他说叫人过来修理,因为他这段时间很忙,可能没有过来。断裂具体我也不清楚。这很早以前做起来的。

      颜传兵说村里的内河平常是由村里两套班子来共同管理的,没有规定具体维护的时间,发现问题都是找小工来清理。

      记者:平常有没有人来管理的?

      温岭市滨海镇四塘村村委会主任 颜传兵:有管理的。经常把垃圾什么清理掉。记者:谁来管理的?怎么管?

      颜传兵:我们村两套班子共同管理的。假如塘里面有垃圾什么东西的,专门请小工来清理的。

      记者:多少时间清理一次?

      颜传兵:到时候看实际情况,假如说太脏了,就过来清理一下,如果不脏就不清理,是这样子的。

      针对此事,记者来到了温岭市滨海镇,生态环保办公室主任陈星告诉记者,他是今年5月份才知道四塘村内河污水管断裂污染水体一事。

      温岭市滨海镇生态环保办公室主任、村镇办副主任 陈星:5月20号光景村主任是电话先打给我,我跟运维交代的,应该是20号之前。然后我走到村里面跟村主任联系,村主任带我过去的,我们过去给它维修而且我们当时留视频留照片,还有维修记录,相应的维修记录有记录的,所以不可能存在一年多都没有走到这个点位,或者说一年都没有修的现象,这个是不可能存在的。

      温岭市滨海镇人民政府副镇长(分管农业) 王敏法:就是把它的源头先治理好,包括管网修复好。第二个就相当你说的,我们到时候会安排我们村里的人员再去看看,要是符合我们疏浚的标准,我们就会给它安排一个疏浚的计划。

      记者了解到,路桥区路南街道方家村的龙头峥池塘、温岭市滨海镇四塘村的内河都属于小微水体,这些分布在城市乡村的小沟、小渠、小溪、小塘,流动性差、自净化弱、规模小、数量多,但他们不仅有生态涵养价值,而且大多在群众身边,与群众的生产生活关系密切,因此,小微水体也不能被忽视。

      路桥区五水共治办副主任 王文波:我们区里也是下阶段对这些原来整治过的小微水也进行回头看,看看有没有存在反复的。包括河道水质透明度,包括根本血液指数一些因子,反正全部都进行监测了,所以说我们一个方面也是看看整个巡查有没有到位,另外一方面看看水质有没有反弹,另外一方面可能是看看边上的沿河违建以及违法的排污是不是有死灰复燃的现象。

      血管里不能留着肮脏的东西,而小微水体,就是自然水环境的毛细血管,小微水体被污染,周边居民直接受害。今天我们看到了村级河塘长在具体工作中的一些薄弱环节和现实难题。不过在这里,我们希望能明确一些基本的法律常识,根据《浙江河长制规定》,“乡镇人民政府、街道办事处应当与村级河长签订协议书,明确村级河长的职责、经费保障以及不履行职责应当承担的责任等事项。”也就是说,在村级自治的法律框架下,村级河长的职责,要以协议方式明确,实质上是一种“委托代理”,而费用也显然主要由上级政府来承担和拨付。那么,在这些出了问题的村庄,有没有签订明确的河长协议?有没有将经费发放到位?河长怠惰失职,又有没有相关的处置督促措施?我们常说窥一豹知全貌,从小微水体的水质,我们会联想到面上治水的成果,从细节的管理,我们也能联想到当地部门的责任心与执行力。今天的新闻里,可能“失职”的是村级河长,而“失分”的却是当地部门。

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