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台州: 火车站“治堵”引热议

台州深观察 责任编辑:泮昊 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2019年10月18日 22:34 阅读次数:307次
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      2009年9月28日台州火车站正式投入客运运营,台州告别无火车时代,十年时间,火车成为台州市民出行最为方便的交通工具之一。火车站的发展也是台州发展的一个缩影,至2019年,台州火车站平均每日到发量约为3万人,节假日等高峰期每日达到约5万人。随着人数增加,台州火车站也出现了拥堵等问题。面对这种情况,相关部门采取了一系列措施,但也引来了市民的议论,深观察记者也对此做了调查釆访。

      最近,一则向市民征求台州火车站广场停车场停车收费标准的意见引发了市民的关注与热议,形成了與论热点。根据该标准,台州火车站站前广场停车收费标准将会提高,地上停车场将转为临时接客区,收费标准将从每24小时15元涨到120元,地下停车场也将从每24小时15元涨到50元。

      同征求意见同时出台的,还有另外两项措施。一个是无载客车禁入台州火车站高架平台,在此上客者将被记3分加罚款100元。另一个,是台州火车站将从10月30日起,启用7个监控设备。

      几项措施的出台,其目的是为了解决火车站日益突出的接送客拥堵、停车难等问题,但由此也引发了市民的热议。

      带着市民关注的一些问题,记者来到了位于黄岩的台州火车站。主管高架平台交通秩序的金彬希警官告诉我们,如今台州火车站的交通秩序日益繁忙,每到节假日前后,这里的交通压力更是会加剧。前不久的国庆期间,有多次高架平台三个车道都被占据的情况发生。

      金彬希 杭州铁路公安处交警支队三大队六中队副中队长:“很多驾驶员到高架平台上面来接客,造成高架平台十分拥堵,特别是到了节假日,这个车流猛增的时候造成交通十分拥堵。它定性是落客平台,其实是专门送客平台。因为原来广场接客区设置可能是存在设计上的问题,所以很多接客都跑到楼上来接了。”

      金警官告诉我们,高架平台的主要功能为送客,但部分市民将私家车或网约车开到这里长时间停留接客,是导致拥堵的一大原因,而新规定自10月30日起禁止无载客车进入高架平台和启用7个新的监控设备,就是为了防止这一情况的发生。

      堵疏结合,一方面是禁止接客车辆上到高架平台,另一方面,为了解决接客车辆停放问题,在站前广场开辟临时接客区也提上了日程。在这张航拍图上,记者看到,火车站广场一共有3个停车区域。分别为南面A区,有私家车停车位472个。北面的B区,有出租车等候区域和私家车停车位169个。同时在站场的地下空间,还有500多个停车位置。停车场收费人员告诉我们,目前3个停车场的收费标准都还未改变,收费标准相同,为 2011年起制定的收费标准:30分钟内免费,30分钟至4小时 为5元,4小时至12小时为10元,12小时至24小时为15元,超过24小时,按照以上标准累计收取。(可视化)

      停车场收费人员:“现在的价格跟别的地方比起来,稍微是低的。//合理的核价估计是对公众的方便,便利,第二个也是对我们自己停车场一个能够固定我们的客源,这个也是有好处的。”

      黄岩站场管理服务有限公司的王金健经理告诉我们,出于解决火车站交通不畅,和完善车辆接送客功能定位,他们计划将一楼的A、B区共600多个停车位作为临时接客区使用。

      台州市黄岩 站场管理服务有限公司 总经理 王金健:“首先概念要搞清楚,这个是临时接客区,不是标准停车场,临时接客区为什么有一个差异化收费,因为主要是通过价格调控,让大家把长期停的都能够停到地下去,那么临时接客能够腾出来给大家用, 这么一个考虑。那么我们临时接客区还设置了45分钟的免费的时间段,这样的话一般45分钟作为接客的话我想是足够了,原先免费半个小时。”

      对于功能设计并未调整的地下停车场,为何从原先24小时收费15元要提高到如今的50元,王经理这样解释。

      台州市黄岩 站场管理服务有限公司 总经理 王金健:“地下同样也涨了这么多,从15到50,这样的一个疏导作用,有人质疑,会不会起到一个好的疏导作用。因为地下的话我们是出于两个方面来考虑。一个我们在这次调价也是参照了一些其他的地方,比如说我们温岭、宁波、金华的火车站的这些停车场,我们有一个参考依据,那么另外一个作为我们企业的成本在考虑,这个地方一直在变,作为成本投入也比较大,现在还是在征求意见的阶段,欢迎大家提出建议或者意见,以便我们修正价格。”

      记者于10月12号及10月14号两次来到火车场站停车场,我们看到,目前火车站站场停车位使用率根据人流量不同有较大变化,上午车辆较少,有少量余位,下午及火车班次高峰时刻,停车场就会出现饱和情况。

      对于火车站停车收费的调整,不少市民也发表了自己的看法。

      市民:“在新闻上看到过,太贵了太贵了120,多少你是觉得心里价位能接受的,50。”

      市民:“我们一直都在萧山机场,萧山机场那一块也就是这种价格,多少?就是封顶就五六十六七十这样。你就比它稍微偏低一点点这样感觉比较合理。”

      市民:“就是一下子我感觉有点高,15块变成120就有点高了是不是,你应该一步一步提升,像我们工资也一样的也是一步一步提升的,不可能给你8倍的工资这样提高对不对。”

      在火车站周边记者也看到了一些非公营的停车场,这里距离火车站相对较远,价格也相对便宜。

      黄岩区下埠停车场 工作人员:“做生意就想生意多一点,那边方便,这边我们去那边要那么多路。如果他那边涨我们这边(涨不涨)也不知道,车站如果涨价我们也不知道,主要还是以怎么收入高点怎么来?我们停车,价格便宜点车停得满一点。”

      就市民普遍关心的火车站停车场功能调整及收费调整征求意见,记者也来到了黄岩区发改局了解情况。

      张荣清 黄岩区发改局副局长:“价格的定价程序是这样的,首先相关部门提出价格建议,然后我们接到申请以后,开展前期的成本调查,提出价格方案,然后向社会公布,征求意见结束以后,我们会汇总群众的意见和建议,召开政府制定价格审议小组会议,就公示期间收到的反馈意见讨论,并最后决定价格标准,现在公示跟最后定价是两回事。”

      张荣清说,价格调整公示期为7个工作日,价格调整的初衷是为了提高临时接客区的停车效率和周转率。目前就此问题他们通过电话、邮箱等各种渠道接收到了几十条的意见和建议。大多数建议是希望降低地上临时接客区和地下停车区的收费标准。

      张荣清 黄岩区发改局副局长:“过夜停车,这个也是刚性需求,我们已经考虑到这个问题,地下停车场的标准,目前公示的标准是50元,我们将充分接纳群众的意见,拿出合适的价格标准。”

      记者了解到,无论是出台无载客不得进入火车站高架平台政策,增设7个监控设备,还是停车场功能、价格调整的一系列举措,都是针对解决落客平台交通秩序混乱、周边道路堵塞的问题,由台州市铁路办牵头。

      除了实施相关措施外,管理部门也加大了处罚力度,如高架落客平台限时抓拍由原先3分钟改为2分钟,增设多个抓拍探头,减少监控盲区,加大对周边乱停车的处罚力度。此外,火车站场站及周边道路的硬件设施和服务也将得到进一步的提升,这里将会有更清晰的指示标识,原先拥堵的站西大道与S325复线交叉路口也会抓紧进行改造。

      10月14号下午,台州市治堵办召开了火车站平台一楼空间利用改造方案商讨会。接下来,火车站的一楼通道计划采用潮汐式开放,在客流高峰期面向社会车辆开放,作为对二楼落客平台的补充;同时,一些运载团队旅客的黄牌大巴车也可以在平时进行接送。

      陈才彪 台州市治堵办主任 市运管局局长:“主要是围绕节假日拥堵的情况开展的,总的考虑实际上是两大策略,一个是提秩序,一个是扩空间,增空间,提秩序这块我们交警还有其他相关部门也在做这方面的文章,也有相应发布,对周边加强管理,特别是二楼站台,特别是接客车辆的管理,周边道路临时停放车辆的管理都会有一系列的管理规定,那么我们现在的一楼平台这一个利用,实际上是扩空间,增大火车站的交通容量来考虑的,包括站前广场临时停车区的进一步的利用。我们这个一楼平台实际上也就是介于这样的考虑。”

      2017年,交通运输部公布了《城市公共交通 " 十三五 " 发展纲要》,纲要就提到了适时研究推进城市交通拥堵收费政策,也就是说,通过提高收费治理拥堵,符合相关的法规精神。台州火车站停车场收费提高,其目的是通过价格调控,让停车更规范有序,起到缓解拥堵目的,这大家也容易理解。

      所以,问题的焦点不在该不该收费涨价,而是涨多少合适的问题。太高容易引发社会误解,太低调控效果会打折扣。所以,哪个价格区间更合适,需要进一步论证,也需要听听多方面的意见。当然,到目前为止,这套方案还在公示阶段,还未最终落定,到底最终会采取什么样的方案和标准,我们拭目以待。不过,在这里我们有两个提醒,首先是涨价也好收费也好,既然涉及公共利益,

      不妨多以听证或征求意见的方式,多听听公众声音,让过程尽量符合程序;其次,火车站通行拥堵的问题,是不是可以通过监管和改造解决?让大家更便捷出行的同时,不增加出行的成本,这是我们更乐意看到和期待的.

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