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待建的广场绿地

台州深观察 责任编辑:沈宇航 台州在线 台州网络电视台 发布时间:2020年05月19日 10:35 阅读次数:144次
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      新时代美丽台州建设,广场绿地是必不可少的一项内容。然而在台州主城区的繁华地带,东环大道西侧,一个原本规划为广场绿地的地块,却一直闲置至今,与周边环境、形象格格不入。这是怎么回事呢?来看今天的台州深观察。

      这是位于椒江区东环大道西侧的一块空地,总面积约9亩,正对着颐和嘉苑小区东大门,周边紧邻欧尚小区和开元大酒店。地块内堆有不少建筑垃圾,角落还散布着成堆的生活垃圾,四周围挡老旧。站在开元天桥上往下看,脏乱的现象一目了然。

      小区业主张崇方:弄得干净老百姓都好,是吧,现在这里,都不管,他不管他不管,他垃圾倒这里,他垃圾倒这里,这怎么行,你往里面走进去看一下,垃圾很多,都是。

      市中心的地块为何成了“垃圾场”?张崇方是颐和嘉苑小区的业主,他告诉我们,小区是在2017年6月开盘的,他们在购房时,就被告知小区东侧这块地为广场建设用地,规划建造公园,当初宣传时小区还曾叫做“公园首府”。业主们坦言,当初选择这里,有一部分原因也是冲着这个公园。

      小区业主王先生:原来看的时候,咱们这边东面这里是一个公园。当时沙盘看的是很漂亮。

      小区业主张崇方:就是冲着这公园,来这地方就买来了,这蛮好,说这公园在这里,路也方便。

      从业主出示的小区沙盘照片来看,颐和嘉苑东侧显示有一块广场绿地。2019年6月,小区正式交房,但是原本说好的公园,却没有如“约”而至。这块区域,仍旧是一块空地,并且没有要动工的迹象。

      小区业主王先生:装修完了之后都准备入住了,还是这个情况,尤其像这个进出以及从我们高层看下来,其实看下来都是一堆垃圾,建筑垃圾,这样就很影响居住环境。

      小区业主陶先生:公园都没有了,马路都看不到了,就看到这个堆的那个墙。

      因公园暂未开建,与其配套的道路也没有开始建设,小区居民觉得,这给生活带来极大不便。

      小区业主王先生:我们现在只有一个比较小的路口。然后他现在有这个墙挡着。咱们拐角进来跟出去的时候。一个交汇车如果有些司机比较急的话。像之前,就前几天。就已经发生过交通事故了。

      小区业主张崇方:就有欺骗性了,欺骗了,老百姓心里(有话)没人可以去说

      为此,记者联系到小区开发商台州中梁皓置业有限公司的相关负责人,他告诉我们,这块地原本是由台州经济开发区管委会负责建设。

      台州中梁皓置业的工作人员说,这块地原先属台州经济开发区辖地,在2016年时作为颐和嘉苑地块的代征绿化地一同出售给中梁地产。从双方签订的情况说明中,我们看到,根据台州经济开发区管委会专题纪要【2016】35号文件内容,中梁皓置业负责建设颐和嘉苑项目,而项目东边的代征广场地面建设及绿化由开发区管委会负责落实实施,代征道路是小区用地红线范围外的公共道路,也由开发区负责实施。

      此外,记者还了解到,有一部分业主曾在去年6月份,就因广场建设问题向12345政务咨询投诉举报中心反映过,当时得到的反馈是:该地块建设已经纳入高新区,即原先开发区的2019年度工作计划,目前已完成方案设计并评审通过,下阶段根据政府工程相关报批及招标程序,启动建设,力争在年底进场施工。(答复意见划线)

      小区业主王先生:我们自己去了解过,这个公园大概于去年,就是应该2019,11月份12月份左右开始招投标,开始准备建了的这么一个情况。

      既然广场绿地建设列入了政府2019年度工作计划,为何至今未启动呢?记者联系到原台州高新区建设水利局局长叶贤德,他表示,原先这处广场用地确实由高新区负责建设,而广场的建设作为市政工程,一般没有规定建设时限,政府会根据周边建设情况、市民的实际需求将其纳入工作安排。去年9月份,高新区原本将该广场建设纳入工作计划中,但是恰好碰上体制机制改革,项目因此搁置了。

      据了解,市区体制机制改革是在2019年8月底完成的,根据市委市政府《关于进一步深化市区体制机制改革工作的实施意见》,新组建台州湾循环经济产业集聚区管委会,加挂台州高新技术产业园区管委会等牌子。同时,根据市委市政府发布的【2019】77号文件,台州湾循环经济产业集聚区与椒江区区域范围重新划分,实施托管,东环大道以西区域划入椒江区。文件要求,8月30日两区签订托管备忘录,10月8日正式启动托管事项移交,2020年1月1日正式实施托管。

      原台州高新区建设水利局局长叶贤德:后续肯定是他们(椒江区)建,我们这边是没办法承担的。

      椒江区自然资源和规划局事务中心副主任陈奎:纳入到我们椒江区,那从我们城市总体规划来讲的话,这块地的用地性质是没有发生变化,原来也是广场用地,那现在呢还是广场用地。

      记者从椒江区自然资源和规划局了解到,目前该地块确实属于椒江区,依旧是作为广场建设用地,那从椒江区托管开始,已经5个多月了,为何还没有开工建设呢?

      椒江区住房和城乡建设局城乡建设科科长颜金华:因为这个是历史遗留项目,历史遗留项目之后,那么由于资金的问题,目前是没有列入到今年(政府)的投资计划(提到的资金问题能具体说说吗,怎样的情况)资金的问题主要是,就是由于开发区这一块是代征,代征的钱已经由那个开发区先收走了,那么这块呢需要我们两个区之间进行协调,这个后续的建设可能由我们来,资金保障这一块可能到时候由开发区(集聚区),和我们椒江协商解决(我们有协商过,前期?)前期因为项目有好多项目,不光这一个项目,前期有协商过,但这一块具体刚出来的,所以刚发现这问题,所以正在协商。

      颜金华告诉我们,这个地块项目他们是到今年2月27日才正式接手。目前,考虑到周边群众的意愿,计划将该项目建设列入今年重大项目前期。

      椒江区住房和城乡建设局城乡建设科科长颜金华:前期计划的话就是争取今年把这个项目的一个前期的方案,审批、招标把它完成,那么在明年的资金保障的情况下,在明年开工建设,明年完成(那像这种东西的话,它一般建设会有期限要求吗)这个就根据政府的投资计划来,一般来说根据他的需要,周边比如说房产已经比较成熟了,密切需要这块绿化作为休闲场所,那么我们计划把它纳入到明年的政府工作计划,每年政府计划都是有安排的

      不过,因为考虑到该地块的特殊性,属于代征地块,涉及到建设资金问题,还需要和集聚区进行协商。

      椒江区住房和城乡建设局城乡建设科科长颜金华:(建设资金)怎么出,由谁出,这个到时候协商解决。也是给老百姓一个交代,这个事情一样的,因为这个是工作之间协调的一个问题,那么不会给老百姓带来一些困难

      周边配套,从图纸上的广场变成了现实中垃圾场,换谁都会闹心。我们首先了解一下什么叫代征绿地,代征绿地是指由规划部门确定范围,由房产商拍下这块地,甚至负责建设,然后交由相关部门进行管理,这样的好处是,房产项目和周边环境能够同时到位,可以提升销售溢价。现在,房产商也很苦恼,因为他们对于业主违约了,会带来商誉的减值,甚至要为此支持安抚的成本。毫无疑问,这个绿化广场,已经不单单是政府决策和规划落地的问题,围绕这个项目,已经形成实质上的政府、开发商与小业主的实质契约。区域调整了,权利义务也会随之一并调整,或许属地的相关部门,应该抛开具体工作,想一想“契约精神”的价值。

    文章来源:阿福讲白搭